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新能源汽车产业发展机遇与挑战

来源:网络整理 发布时间:2018-05-14 17:38

2018年5月11日,“2018中国(郑州)新能源汽车产业生态大会”在郑州登封盛大开幕,大会围绕“中国新能源汽车的2.0时代”主题,来自科研院所、新能源汽车整车企业、零部件企业、新能源汽车运营商、出行公司、新能源汽车终端用户等数百位新能源汽车行业等700精英汇聚一堂,畅谈新能源汽车2.0时代生态构建和发展之路。

在11日上午的生态大会上,中国汽车技术研究中心北京工作部副主任王成受邀做“新能源汽车产业发展机遇与挑战”演讲!

        以下是经过整理的王成演讲内容

非常感谢主办方电动汽车资源网的邀请,能有这个机会与在座各位领导嘉宾和代表们一起分享中汽中心就新能源发展机遇挑战方面的一些想法,有一些不成熟地方也谨供各位参考。

        一、新能源汽车发展历程

中国新能源汽车发展主要划分为四个时期,分别是研发布局时期、产业准备时期、示范推广时期、规模化应用时期。

新能源汽车产业发展机遇与挑战

其实,早在“八五”时期,国家和企业就开始有电动汽车和关键零部件的启动和布局。从“八五”到“十五”,都在做产业研发布局,但量产的几乎为0。“十一五”期间,借助奥运会与世博会召开契机,首次开展规模示范应用,并推出开展“十城千辆”等示范推广活动,“十二五”期间,有小规模示范、产业化推动到产业化推广,由四个部委到多个部委共同推动新能源汽车组织实施。同时,在这期间政策法规标准在逐步完善,企业热情也在逐步提高。

从政策整体角度来讲,横向层面已经形成良性发展局面和完整产业链体系,包括政策完善性、基础设施良好支撑、产业链全面覆盖、资本大规模进入、产业板块扩张以及示范应用、企业参与程度等等,形成一个良好的闭环,形成了横向层面的整体体系。

纵向层面,应该说由于政策大力支持,政府和资本、市场形成了很好的合力,共同在推动产业整体的发展。

        二、新能源汽车政策环境

政策支持是我国新能源汽车发展的重要保障,目前我国已经形成了完备的、系统的支撑新能源产业发展的政策体系。其中,政策体系主要包括五类,即激励型、约束型、保障型、规范型和引导型,既有国家宏观产业经济政策也有地方方面的政策。宏观政策方面,从2010年开始,国家层面纷纷出台了一系列的政策,从整体指导性和方向性上给我们做了一个定位。

从激励型和约束型政策来讲,我们认为应该说是一个交替配合、互有侧重的局面,激励和约束并举,来促进新能源汽车向今后的发展。现阶段,我国对新能源汽车激励型政策慢慢弱化,约束型政策慢慢在加强并起到主导作用。

保障类里面,充电基础设施以及标准体系是为新能源汽车发展提供很好的环境和技术方面的一些保障。2015年以来国家对充电基础设施建设和运营的重视程度逐渐加大,先后出台了多项政策,包括建设比例、发展目标、用电价格优惠、充电设施建设奖励、电网改造等,充电设施顶层设计逐渐完善。

同时,标准也是规范技术开发、产品生产、推广应用、政府管理等行为的基础,从不同层面不同角度反映了行业发展需求;

我们现在的标准应该在国际上,从数量来讲是最多的,从标准制定上的主导权来讲也是逐步在加强,前一段时间,我们充电标准中方作为牵头机构,在执行国际标准,体现和反映出我们新能源汽车行业在国际上的一些地位。

规范类政策来讲,应该说规范和管理是新能源汽车生产使用环节,保障公民整个财产安全和公共安全一个重点。同时也是促进新能源汽车发展健康发展。这块是我们行业主关部门在为主推动这些方面政策不断完善和新的政策在制定。

在引导类政策来讲,是对我们今后一段时期这种新能源汽车为主导的政策技术产业发展定位和一些宏观指引,包括像中国制造2025、节能与新能源汽车技术路线图等等,同时在引导类政策,也为下一步新能源汽车发展指明了一个比较好的方向,同时,在新的技术发展未来趋势与电动化基础上,结合网联化、智能化、共享化新的技术趋势,做了一个明确的定位。

作为地方来讲,地方的政策是对国家政策的支持。地方政策从行业监管、技术设施建设、财税政策以及推广应用政策,都是对国家政策的一个具体实施的补充。

同时,股比开放也受到大众关注,外商投资指导目录的管理有所变化。通过制定新的外商负面清单,使对外的开放力度和措施应该是会很快的落地。

        三、机遇与挑战。

        (一)机遇。

        第一,作为汽车或者是新能源汽车来讲,发展的空间扩展有非常大的余量。



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